湘大学子在邵阳县下花桥镇探寻“银龄有为”赋能基层治理之道

“莫道桑榆晚，为霞尚满天”。在邵阳县下花桥镇，有一群充满活力的“银龄”志愿者，他们始终坚持“离岗不赋闲，退休不褪色”，追求“老有所为、老有所乐”，在基层治理中发挥着不可替代的独特作用。7月22日到23日，湘大学子走进下花桥镇，围绕“银龄有为”赋能基层治理议题开展调研，探索“银龄”志愿者参与和赋能基层治理的机制设计和可行路径。

22日上午，团队成员在下花桥镇人民政府同该镇党委组织委员高花、副镇长王娜和老干部党支部负责人等进行座谈。座谈会上，高花详细介绍了该镇“银龄”志愿者队伍建设概况和参与基层治理情况，并就进一步完善“银龄”志愿者工作机制的基本思路进行了介绍。随后，团队成员对下花桥镇老年协会的精英骨干进行深度访谈，并收集了相关政策和规章等文本资料。此外，团队成员还先后前往下花桥镇大观村和合兴村，就村级老年协会的建设和运行状况进行深度调研，了解和总结乡村“银龄”志愿者在推动基层治理方面的具体举措和主要经验。

通过对资料的细致梳理与深入分析，团队成员发现，下花桥镇善于借助退休老干部威望高、经验足、情况熟等优势，积极引导他们在移风易俗、关爱下一代、调节矛盾纠纷等方面发挥作用，实现了老年人由治理“对象”到治理“主体”的角色转变。团队成员认为，在人口老龄化形势日益严峻的条件下，充分挖掘“银”色力量，构建“银龄”人才发挥作用的活动平台，完善“银龄”志愿者群体参与基层治理的政策支持体系，鼓励和支持老年人基于自身优势和价值参与基层治理，是实现积极应对人口老龄化战略的重要抓手，也是推动基层“善治”的关键举措。

团队成员将进一步对调研中获取的素材进行归纳、梳理和分析，阐释好“银龄”志愿者参与基层治理的运行机制，进而归纳出一套具有复制可能和推广价值的“银龄”治理模式。

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