山东大学齐鲁交通学院“守望”社会实践团推动新时代乡村村委建设
文/张庆豪 图/邵鹏翔
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，打造坚强的农村基层党组织要从建立健全现代乡村社会治理新体系出发。建立健全现代乡村社会治理新体系是解决“三农”问题的重要举措，是关系国计民生的基本问题，同时也是化解广大农村人民群众日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，必将为我国建设现代化经济体系孕育强大的潜力和后劲。
9月14日，山东大学齐鲁交通学院“守望乡村情振兴中国行”团队赴河南省驻马店市西平县焦庄乡下辖乡镇进行理论宣讲，探讨新时代的党建村建以及乡村村委建设
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，打造坚强的农村基层党组织要从建立健全现代乡村社会治理新体系出发。建立健全现代乡村社会治理新体系是解决“三农”问题的重要举措，是关系国计民生的基本问题，同时也是化解广大农村人民群众日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，必将为我国建设现代化经济体系孕育强大的潜力和后劲。
考虑到农村基层党组织在乡村振兴战略中的重要地位，我们山东大学齐鲁交通学院“三下乡”社会实践调研团于2019年9月14日进行理论宣讲，推动互联网+村建，探讨党建，村建模式，探讨新时代乡村村委建设。宣讲主题为建立以党委为核心，党支部抓落实的两层并进的机制，区分治理工作两级推进，划分重点性、一般性、常态性工作，由党委直接部署，主抓重点性工作，党支部利用直接联系群众的优势处理解决一般性工作和开展常态性工作，形成纵向延伸、横向拓展的党组织体系，推进政策引导、环境卫生、社会监管等工作，完善乡村治理。
按照2018年“一号文件”的要求，现代乡村治理体系的基本特征就是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”。就农村基层组织而言，依据现行法律，主要包括：村党支部、村民委员会、村民（代表）会议以及村务监督委员会等。从现实情况看，乡村治理当中多年来存在的一个主要问题，就是“村两委”即村党支部委员会和村民委员会的关系问题。两者关系处理妥善的村，通常发展较好；反之，则会停滞甚至陷入混乱。大部分村都能够较好地处理村党组织的领导与村民自治的关系问题，但也有相当大比例的村庄“村两委”关系不协调，甚至陷入瘫痪，无法发挥其应有作用。而其中一些未能解决好“村两委”关系的村党支部常常也就被当作是“软弱涣散”的例子。改革要以问题为导向，要从实际出发，针对现实问题，提出解决方案。
通过宣讲以及调查研究我们了解到，焦庄乡坚持“一把手”履行“第一责任人”职责，把党建工作、中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动，建立党委委员党建工作联系点制度，每个党委委员联系1至2个基层党支部，每月检查指导党建工作不得少于2次。持续推动“两学一做”深入开展。把思想教育作为首要任务，坚持学做结合，切实抓好“三会一课”、“双记实”和主题党日制度，实行党建工作日常记实和指数管理，充分调动支部和党员的积极性，增强党组织的创造力凝集力战斗力。同时扎实开展抓党建促脱贫，按照时间节点圆满完成“两委”换届工作，选优配强各村支部书记，加强支部班子队伍建设，充分调动党员积极性，最大效应发挥基层党支部的战斗堡垒作用；要求第一书记周一、周五参加乡机关晨会及周二学习，并落实“五天四夜”工作制，发挥党员在脱贫攻坚中先锋模范带头作用。积极落实党建重点工作，认真开展农村基层党建“三集中”活动。另一方面不断加大基层党建投入，落实基层党组织工作经费每村不低于2万元的标准；2018年投资160万元为高庙村、毛寨村、管庄村新建标准化村室，现已建成投入使用，农村基层阵地建设有了质的飞跃。
通过走访调研我们了解到，党建，村建是一个艰难无比的过程，需要基层工作者们努力奋斗，团结一心，才可以把我们的乡村建设的更好。
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