新农村生态文明探究调研建议第二弹

具体操作方面

在环保处理能力方面，要加大资金投入，因为相当多的农村环保造成了却缺乏足够的环保基础设施来对其进行整治，比如垃圾堆放点设施简易，且缺乏足够的垃圾运送车，垃圾清运不及时，污水处理厂的处理设备有待提高，所以需要加大环保专项资金的投入来解决这些基础设施投入问题。

（1）垃圾处理机制

乡村生活垃圾的处理问题是乡村环境整治过程中最根本的问题，是导致乡村环境恶化的根源。其实在我看来，乡村环境与城市环境的差异性主要来源就是在生活垃圾的处理问题上。城市居民居住集中规划，小区内人口密度大致相同，生活垃圾集中，产量无大幅度变化，处理较容易；而乡村较于城市来说，居民生活较为零散，无具体的规划，干道和居民楼房分布大多杂乱无章，相同面积的居住地的人口数量可能有很大的不同，同时乡村可能存在自家养殖情况，导致垃圾更加多样，处理起来更加复杂化。

各乡镇政府的应对策略应结合本地实际，因地制宜。全面配备清洁员和垃圾车，清洁员与居民相互监督，清洁员需切实履行责任，保障所负责区域的卫生干净整洁，居民则需要遵守乡村环境整治行动的相关规定，不乱丢乱堆乱放垃圾，不同类垃圾采用不同的处理方式等等。对于生活垃圾中的厨余垃圾等有机物，可以建立沼气工程进行处理和二次利用；对于金属等可回收垃圾倡导居民留存，然后定期派人收购进行可回收；对于塑料等不可分解或回收的垃圾清洁员集中收取后，可选择闲散空地进行集中掩埋，可采取挖坑铺垫，防渗膜等技术，或者转运至指定的大型垃圾专业处理垃圾场、填埋场。注意禁止在耕地或者水源地上填埋，防止污染土地、农作物和水源水质。

（2）实行农村生活垃圾处理收费制度

由于素质教育相对于城市较落后，乡村居民在乡村环境整治过程中会有不遵守规定，甚至无视规定，继续乱堆乱扔，乱搭乱建的现象。实施生活垃圾处理收费制度不仅仅是可以多方面筹措垃圾处理资金，更重要的是制约居民，加强居民遵守乡村环境整治工作的规定的配合度和垃圾规范意识。征收范围包括全体居民，但对低保户、常年在外务工等家庭予以减少征收的弹性征收制度。

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